城鎮(zhèn)供水的運(yùn)行和管理主要由自來水公司負(fù)責(zé)，截止到2010年2月的數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)共計(jì)有1741家自來水公司。作為基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)，城鎮(zhèn)供水市場較為分散。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)目前已日益完善，城鎮(zhèn)供水市場發(fā)展的主要推動力來源于水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，特別是飲用水水質(zhì)。從2006年到2008年，城鎮(zhèn)供水處理量的年復(fù)合增長率為2.2%，由695.4億立方米增長至726.9億立方米。2008年城鎮(zhèn)供水產(chǎn)值達(dá)到683.4億元人民幣，較2007年同比增長8.5%。隨著快速的城市化進(jìn)程和不斷增長的城市人口，預(yù)計(jì)在未來五年內(nèi)，城鎮(zhèn)供水處理量將持續(xù)以超越2%的增長率穩(wěn)定發(fā)展。

　　由于城市化進(jìn)程的推進(jìn)，以及城市日常生活水平的不斷提高，城鎮(zhèn)污水處理量預(yù)計(jì)將以超過5%的年復(fù)合增長率快速增長。雖然發(fā)展速度較快，但我國的城鎮(zhèn)污水處理率仍處于較低水平。截止到2009年，我國城鎮(zhèn)污水處理率為73%，與同期發(fā)達(dá)國家的平均水平相比尚有一定差距?？梢灶A(yù)見，這一差距的存在將至少推動城鎮(zhèn)污水處理相關(guān)領(lǐng)域在中國繼續(xù)保持至少十年的快速發(fā)展。

　　導(dǎo)致這種差距的原因主要有兩個。其一，由于起步較晚，我國的污水處理設(shè)施現(xiàn)存量較少。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)發(fā)展部的統(tǒng)計(jì)，截至2007年、2008年和2009年底國內(nèi)投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施分別為1178座、1521座和1916座，盡管增長速度很快，但其中仍蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展空間。截止到2010年3月，國內(nèi)的655個設(shè)市城市中仍有95個尚未建立污水處理設(shè)施。國內(nèi)有684個縣建成了728個污水水處理廠，覆蓋率僅為38.2%。其二，在已交付使用的污水處理站中，運(yùn)行情況卻差強(qiáng)人意。今年一季度，國內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的平均運(yùn)行負(fù)荷率76.7%，較去年同期提高了4.5個百分點(diǎn)，但是其中尚有261座城鎮(zhèn)污水處理廠的負(fù)荷率不足60%，沒有達(dá)到國家有關(guān)要求。由于城鎮(zhèn)人口膨脹以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改進(jìn)，國內(nèi)范圍內(nèi)新的污水處理工程迫在眉睫。

　　工業(yè)水處理包括工業(yè)用水處理、工業(yè)用水重復(fù)水處理和工業(yè)廢水處理三大類，未來幾年內(nèi)我國工業(yè)水處理量將以約2.7%的年復(fù)合增長率繼續(xù)發(fā)展。受嚴(yán)格的政策法規(guī)約束，目前我國的工業(yè)水處理率超過95%，但是較高的處理率并不意味著受限的發(fā)展空間，各種新興技術(shù)的出現(xiàn)和更新促使工業(yè)水處理穩(wěn)定向前發(fā)展。

　　例如，膜分離是在20世紀(jì)初出現(xiàn)，20世紀(jì)60年代后迅速崛起的一項(xiàng)新型高效分離技術(shù)，現(xiàn)已發(fā)展成為一種重要的分離方法，包括電滲析、反滲透、超濾和微濾等具體方法，在水處理領(lǐng)域已得到廣泛應(yīng)用。目前膜法在工業(yè)水處理方面的普及率仍處于較低水平。隨著國內(nèi)制膜技術(shù)的日益成熟，以及解決膜污染能力的不斷增強(qiáng)，膜法在工業(yè)廢水處理的應(yīng)用中勢必還留有相當(dāng)大的空間。

　　另外，越來越多的工業(yè)廢水經(jīng)處理后，代替一般供水系統(tǒng)進(jìn)行了循環(huán)利用。實(shí)現(xiàn)工業(yè)水處理的循環(huán)利用是節(jié)約水資源的重要措施，也體現(xiàn)了節(jié)能減排的政策要求，被認(rèn)為是促使工業(yè)水處理量增長的關(guān)鍵因素，也是今后工業(yè)水處理發(fā)展的主要方向之一。

　　除了城鎮(zhèn)供水、城鎮(zhèn)污水處理和工業(yè)水處理三大領(lǐng)域，隨著水資源的日益短缺和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，海水淡化、中水回用處理和終端水處理等細(xì)分領(lǐng)域方興未艾，蘊(yùn)藏著巨大的市場潛力。

　　其中海水淡化工程可有效增加水資源總量、改善水資源結(jié)構(gòu)、提高水資源**保障率，是解決淡水短缺的戰(zhàn)略選擇和重要措施。在世界范圍里，海水淡化產(chǎn)業(yè)正顯現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。2008年，全球海水淡化工程總投資額達(dá)248億美元，并以每年20～30%的速度增長，到2015年預(yù)計(jì)將達(dá)564億美元。然而，中國的海水淡化產(chǎn)業(yè)只是剛剛起步，但隨著國內(nèi)海水淡化技術(shù)不斷成熟及其成本下降，中國的海水淡化產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入加速發(fā)展期。值得一提的是，由于膜技術(shù)在海水淡化領(lǐng)域中的廣泛利用，海水淡化產(chǎn)業(yè)的繁榮必將大大促進(jìn)膜分離的發(fā)展。

　　仇保興在開幕式上表示，“十一五”期間我國城鎮(zhèn)水務(wù)事業(yè)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)供水能力不斷提高，污水處理設(shè)施建設(shè)增長迅速，污水處理設(shè)施環(huán)境效益日漸突出?！笆濉逼陂g，我國城鎮(zhèn)水務(wù)仍面臨供水**壓力陡增，污水、污泥處理覆蓋率不足，污水處理廠運(yùn)行效率不高等挑戰(zhàn)。因此“十二五”期間城鎮(zhèn)水務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略與重點(diǎn)任務(wù)，要從強(qiáng)化考核與監(jiān)管，建立科學(xué)評估和責(zé)任機(jī)制；繼續(xù)加強(qiáng)城市節(jié)水和城鎮(zhèn)水務(wù)設(shè)施建設(shè)；發(fā)揮科技支撐，提升城鎮(zhèn)水務(wù)設(shè)施效益和技術(shù)水平等方面入手。

　　毛小平在主題演講中說，近年來，無錫不斷加大資金投入力度，全力構(gòu)筑控源截污、河道整治和管理、生態(tài)修復(fù)、**供水等體系，在太湖治理和保障供水**方面取得了明顯進(jìn)展和階段性成效。面向“十二五”，無錫將搶抓轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史機(jī)遇期，推進(jìn)以太湖治理為核心的水環(huán)境綜合整治，落實(shí)太湖(蠡湖)新城流域治理三年行動計(jì)劃，構(gòu)建永續(xù)利用的水資源保護(hù)體系，加快建設(shè)“生態(tài)城、高科技產(chǎn)業(yè)城、旅游和現(xiàn)代服務(wù)城、宜居城”。

　　大會由開幕式、綜合論壇、專題研討會、水專項(xiàng)和展覽等五部分組成。會議期間，與會代表將圍繞供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)與**保障、膜法水處理技術(shù)及其應(yīng)用、污水達(dá)標(biāo)處理與再生利用、污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用等議題，就城市水行業(yè)改革、水處理技術(shù)、水質(zhì)監(jiān)測、再生水利用、污泥處理處置、節(jié)水管理、給排水系統(tǒng)的運(yùn)行管理等展開專題研究與交流，并回顧總結(jié)“十一五”節(jié)能減排和飲用水**保障任務(wù)的完成情況，分析存在的突出問題及面臨的新挑戰(zhàn)。